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由于担心“僵尸”交易,NAFTA谈判恢复

作者:铁果彪    发布时间:2018-02-01 10:25:05    

华盛顿(路透社) - 加拿大,美国和墨西哥高级官员试图挽救缓慢的谈判以更新北美自由贸易协定贸易协定周一举行会议,以便在地区选举使这一进程复杂化之前解决关键问题。

文件图片:加拿大外交部长克里斯蒂亚·弗里兰德于2017年10月17日在美国华盛顿举行的北美自由贸易协定三方部长级新闻发布会后,与美国贸易代表罗伯特·莱特希尔和墨西哥经济部长伊尔德方索·瓜亚尔多·比利亚雷亚尔(左)会谈。路透社/尤里·格里帕斯/档案照片

随着时间的推移,对北美自由贸易协定达成某种协议,这三个成员国在重点上仍然相距遥远。

华盛顿的讨论将围绕一个特别有争议的领域 - 美国要求制定更严格的原产地规则,规定在北美自由贸易区内需要建造一定比例的汽车以避免关税。

其他挑战包括协议争议解决机制的未来以及美国提出的日落条款提案,该条款可能会在五年后自动终止协议。

墨西哥经济部长Ildefonso Guajardo在与美国贸易代表罗伯特·莱希特(Robert Lighthizer)会谈后告诉记者说:“我们将整周开展工作。”

当被问及他将在华盛顿逗留多久时,他回答说:“我们将在必要时在这里”。

接近谈判的消息人士表示,由于关键问题陷入僵局,新一轮谈判中出现了悲观情绪。

Guajardo早些时候告诉El Heraldo报纸,如果无法达成协议,“我们将运营一些分析师称之为'僵尸北美自由贸易协定'......(一)尚未死亡且未现代化”。

企业高管抱怨说,1994年协议未来的不确定性正在损害投资。

Lighthizer上周表示,如果谈判时间太长,共和党控制的美国国会的批准可能会“陷入困境”。目的是在新国会召开之前的“跛鸭”期间完成投票。十一月的国会选举。

墨西哥将于7月1日举行总统大选,而左翼选手安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥布拉多尔表示,如果获胜,他希望重新起草北美自由贸易协定。

Lighthizer提出了原则上快速达成一致意见的想法,以涵盖文本的一般概要,让官员们稍后详细说明。

Guajardo虽然说他希望“尽最大努力尝试完成一笔交易”,但是添加它并没有意义去寻找“部分结果”。

北美自由贸易协定改革的核心是美国总统唐纳德特朗普希望重新制定汽车行业规则,以试图将工作和投资从低成本的墨西哥带回北方。

墨西哥主要的汽车行业游说团体描述了美国最新的需求,其中包括将轻型车辆在四年内将北美含量从目前的62.5%提高到75%,这是“不可接受的”。

BUREAUCRATIC NIGHTMARE

美国的提案还要求轻型客车价值的40%和皮卡车的45%在工资为每小时16美元或更高的地区建造。

这对墨西哥来说可能是一个挑战,总部位于密歇根州安娜堡的汽​​车研究中心估计汽车装配工人的平均收入低于每小时6美元,而汽车零部件工厂的工人平均每小时收入不到3美元。

批评者还表示,这将造成官僚主义的文书工作噩梦。

去年8月开始谈判重新谈判北美自由贸易协定,以履行特朗普的竞选承诺,将制造业工作岗位带回美国。

九个月后,最棘手的问题依然存在。

2018年3月5日墨西哥墨西哥城举行的第七轮北美自由贸易协定谈判结束后,美国贸易代表罗伯特·莱希泽尔离开加拿大外交部长克里斯蒂亚·弗里兰和墨西哥经济部长伊尔德方索·瓜加多离开了房间.REUTERS / Edgard Garrido

墨西哥前总统埃内斯托·塞迪略在“华盛顿邮报”上写道:“美国政府寻求的不是让旧的北美自由贸易协定现代化,而是要达成一项协议,这将破坏三个北美合作伙伴之间的贸易和投资。”

特朗普经常表示,如果无法达成更好的协议,他将退出北美自由贸易协定。

目前尚不清楚美国可能会在哪里赢得快速交易。 特朗普政府在贸易往来中采取了对抗政策。

墨西哥城的Ana Isabel Martinez,Frank Jack Daniel,Veronica Gomez和Sharay Angulo以及渥太华的David Ljunggren补充报道; David Ljunggren和Anthony Esposito写作; 由Paul Simao和Sandra Maler编辑

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